В 2020 году в Израиле впервые за 20 лет резко упал уровень жизни. Главные «жертвы» этого падения – средний класс. Такие данные опубликовала в своем отчете 21 января Служба национального страхования.

Согласно отчету, в 2020 году снизился базовый показатель, определяющий уровень жизни – черта бедности.

В Израиле это относительный показатель. К бедным относятся те, чей уровень жизни существенно отличается от преобладающего в стране стандарта. Служба национального страхования считает семью бедной, если ее чистый доход составляет 50 процентов и менее от медианного дохода в стране. То есть, когда снижаются доходы в целом, снижается и черта бедности. В 2020 году она снизилась на 4,4 процента, с 2514 шекелей в месяц на человека до 2403 шекелей в месяц. Настолько резкое снижение в последний раз случилось в 2001 году на фоне второй интифады.

При этом из-за снижения самой черты и благодаря помощи безработным число граждан, находящихся за чертой бедности, сократилось в 2020 году на 1,6 процента. Сейчас за чертой бедности живут 21,6 процента населения – то есть, около 1,9 миллиона израильтян. 907 тысяч из них – дети.

Кто пострадал сильнее и кого спасло пособие по безработице?

В 2020 году нижний дециль (группа населения с самым низким доходом) был единственным, чей доход не пострадал, а наоборот, даже немного вырос за счет пособий. Сильнее всего упал уровень жизни у «среднего класса». Доходы в средних децилях, с 4 по 7, упали на 4-5 процентов, несмотря на государственную помощь.

А вот у неработающих людей трудоспособного возраста, благодаря пособиям и грантам, доходы даже немного выросли – на 6 процентов.

Социальное государство

Государственная социальная помощь в Израиле до последнего времени была относительно невелика – если сравнивать с развитыми странами, входящими в ОЭСР.

До кризиса в среднем государства ОЭСР тратили на соцобеспечение около 20,1 процента своего ВВП, Израиль же – около 16 процентов. Однако во время кризиса Израиль увеличивал социальную помощь такими же темпами, как и в среднем по ОЭСР. И это значительно снизило экономический ущерб, отмечают в «Битуах леуми».

По данным Службы, пособие по безработице в 2020 году спасло от бедности 23,6 процента семей, а в 2019 году – 2 процента.

Пособия на детей спасли от бедности около 8 процентов семей (по сравнению с 2 процентами в 2019 году).

Когда это кончится?

«Ожидается, что экономические последствия корона-кризиса сохранятся и после 2020 года», – говорится в отчете. В «Битуах леуми» отмечают, что нужны активные меры, чтобы вернуть безработных на рынок труда, а продолжительность и глубину кризиса на сегодня очень сложно спрогнозировать.

Михаль Коэн, гендиректор Фонда Раши, который работает над сокращением социального неравенства, комментируя отчет, заявила: «Мы находимся в критической социально-экономической ситуации. К сожалению, вакцина Pfizer неэффективна против «экономической короны». Доходы части среднего класса обрушились, и «экономическая корона» останется с нами еще долго после того, как сама эпидемия закончится».

«Вместо того, чтобы создавать настоящие двигатели роста, правительство занято тушением пожаров. Сотни тысяч безработных сидят дома без стимула вернуться к работе, некоторые профессии больше не актуальны для нового мира, и здесь потеряно целое поколение», – считает Коэн.

В «Битуах леуми» считают, что государство должно продолжать выплачивать пособия до окончания экономического кризиса. «Выводы отчета подтверждают обоснованность наших утверждений об обязанности государства увеличивать размер пособий и тем самым сокращать большой разрыв между нами и средними показателями стран ОЭСР», – сказал генеральный директор «Битуах Леуми» Меир Шпиглер.

nep.co.il