Го­судар­ствен­ный кон­тро­лер Из­ра­и­ля Йо­сеф Ша­пи­ро опуб­ли­ко­вал се­го­дня свой го­до­вой от­чет. Вот вы­держ­ки из него:

В Иудее и Са­ма­рии нет за­ко­на и по­ряд­ка. Ни из­ра­иль­тяне, ни па­ле­стин­цы не со­блю­да­ют за­ко­но­да­тель­ство о по­ряд­ке стро­и­тель­ства. По­ли­ция и граж­дан­ская адми­ни­стра­ция на тер­ри­то­ри­ях не хо­тят брать на се­бя от­вет­ствен­ность за это. Ни­кто не рас­сле­ду­ет на­ру­ше­ния за­ко­но­да­тель­ства, по­это­му жи­те­ли де­ла­ют все, что хо­тят.

Нет раз­гра­ни­че­ния функ­ций меж­ду ар­ми­ей и по­ли­ци­ей. По­сколь­ку в Иудее и Са­ма­рии со­сре­до­то­че­но мно­го войск, ар­мия пер­вой ока­зы­ва­ет­ся на ме­стах со­бы­тий, но она не уме­ет со­би­рать ули­ки на ме­стах пре­ступ­ле­ний, что не поз­во­ля­ет при­влечь ви­нов­ных к от­вет­ствен­но­сти

В Иудее и Са­ма­рии не со­блю­да­ет­ся за­ко­но­да­тель­ство об охране окру­жа­ю­щей сре­ды. По­ли­ция от­ка­зы­ва­ет­ся при­ни­мать жа­ло­бы от на­се­ле­ния.

Во­да раз­во­ро­вы­ва­ет­ся, про­из­во­дит­ся неза­кон­ное бу­ре­ние. Па­ле­стин­ская сель­ско­хо­зяй­ствен­ная про­дук­ция пе­ре­да­ет­ся на "ев­рей­ские" пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щие пред­при­я­тия без со­блю­де­ния ги­ги­е­ни­че­ских норм.

По­ли­цей­ские, за­дер­жи­ва­ю­щие па­ле­стин­цев, неза­кон­но ра­бо­та­ю­щих в по­се­ле­ни­ях, не за­пи­сы­ва­ют дан­ные ни ра­бо­чих, ни ра­бо­то­да­те­лей. Лич­но­сти па­ле­стин­цев, ра­бо­та­ю­щих в по­се­ле­ни­ях, не про­ве­ря­ют­ся несмот­ря на риск для без­опас­но­сти по­се­лен­цев, свя­зан­ный с этим.

Из­ра­иль­ская по­ли­ция не бо­рет­ся с на­ру­ше­ни­я­ми пра­вил до­рож­но­го дви­же­ния, со­вер­ша­е­мы­ми па­ле­стин­ца­ми. С 2008 го­да во­ен­ная про­ку­ра­ту­ра пе­ре­ста­ла за­ни­мать­ся на­ру­ше­ни­я­ми пра­вил до­рож­но­го дви­же­ния, со­вер­ша­е­мы­ми па­ле­стин­ца­ми, ес­ли они не при­во­дят к смер­тель­но­му ис­хо­ду. Во­ди­тель­ские пра­ва па­ле­стин­цев не об­нов­ля­ют­ся, на­ру­ше­ния пра­вил не ре­ги­стри­ру­ют­ся.

Не ве­дет­ся долж­ный кон­троль за остав­лен­ным иму­ще­ством па­ле­стин­цев, по­это­му оно при­сва­и­ва­ет­ся и рас­хи­ща­ет­ся по­се­лен­ца­ми. По­се­лен­цы поль­зу­ют­ся недви­жи­мо­стью, сда­ва­е­мой им го­су­дар­ством в арен­ду, но не пла­тят за нее аренд­ную пла­ту, из-за че­го го­су­дар­ство те­ря­ет сот­ни мил­ли­о­нов ше­ке­лей.

87 по­се­ле­ний из 120 не пла­тят аренд­ную пла­ту за зем­лю, ко­то­рой поль­зу­ют­ся.

Ми­ни­стер­ство обо­ро­ны вно­сит из­ме­не­ния в от­кры­тые раз­де­лы бюд­же­та, ни­ко­му не со­об­щая об этом. Бюд­жет­ный от­дел ми­ни­стер­ства не вы­пол­ня­ет воз­ло­жен­ные на него обя­зан­но­сти. Ми­ни­стер­ство финан­сов не зна­ет об из­ме­не­ни­ях в обо­рон­ном бюд­же­те. В свою оче­редь ми­ни­стер­ство финан­сов не за­пра­ши­ва­ет ин­фор­ма­цию у ми­ни­стер­ства обо­ро­ны.

Обо­рон­ный бюд­жет со­став­ля­ет 15 про­цен­тов от об­ще­го бюд­же­та стра­ны, но он не кон­тро­ли­ру­ет­ся неза­ви­си­мы­ми ин­стан­ци­я­ми.

Кон­троль за экс­пор­том про­дук­ции обо­рон­но­го на­зна­че­ния осу­ществ­ля­ет­ся не си­сте­ма­ти­че­ски, а толь­ко в слу­ча­ях, ко­гда по­сту­па­ют сиг­на­лы о на­ру­ше­ни­ях пра­вил. До­ку­мен­та­ция на­ме­рен­но услож­не­на, по­это­му невоз­мож­но усле­дить за тем, экс­порт ка­ких имен­но то­ва­ров раз­ре­шен.

Во­ен­но­слу­жа­щие и граж­дан­ские слу­жа­щие ЦАХАЛа поль­зу­ют­ся 14240 ав­то­мо­би­ля­ми, в ос­нов­ном вы­дан­ны­ми им в дол­говре­мен­ную арен­ду. Ми­ни­стер­ство обо­ро­ны не счи­та­ет день­ги и пла­тит ли­зин­го­вым фир­мам по та­ри­фу крат­ко­сроч­ной арен­ды да­же ес­ли ав­то­мо­биль арен­ду­ет­ся на год, что при­во­дит к боль­шо­му пе­ре­рас­хо­ду де­нег.

ЦАХАЛ опла­чи­ва­ет во­ен­но­слу­жа­щим штра­фы за на­ру­ше­ния пра­вил пар­ков­ки.

Во­ен­ная юс­ти­ция ра­бо­та­ет нека­че­ствен­но. Во­ен­но­слу­жа­щие, от­прав­лен­ные в ар­мей­скую тюрь­му, ча­сто не от­бы­ва­ют там на­ка­за­ние, по­то­му что в тюрь­ме не ока­зы­ва­ет­ся сво­бод­ных мест.

Мил­ли­о­ны граж­дан Из­ра­и­ля все еще не по­лу­чи­ли за­щит­ные ком­плек­ты на слу­чай при­ме­не­ния некон­вен­цио­наль­но­го ору­жия. У мно­гих они яв­ля­ют­ся про­сро­чен­ны­ми. Не раз­де­ле­ны функ­ции раз­ных служб, за­ни­ма­ю­щих­ся граж­дан­ской обо­ро­ной. Нет мно­го­лет­не­го пла­на ра­бо­ты служ­бы ты­ла.

Пло­хо ве­дет­ся ра­бо­та по за­щи­те ин­фор­ма­ции в пра­ви­тель­ствен­ных ин­фор­ма­ци­он­ных се­тях. Се­ти поль­зу­ют­ся ста­ры­ми ан­ти­ви­рус­ны­ми про­грам­ма­ми, что де­ла­ет их уяз­ви­мы­ми для ви­ру­сов и "тро­я­нов". Пра­ви­тель­ствен­ные ком­пью­тер­ные си­сте­мы не го­то­вы к ра­бо­те в ре­жи­ме чрез­вы­чай­ной си­ту­а­ции.

Кон­церн во­ен­ной про­мыш­лен­но­сти ("ТААС") за­гряз­ня­ет поч­ву. За­гряз­ня­ю­щие ве­ще­ства не со­би­ра­ют­ся, по­это­му осво­бо­див­ши­е­ся тер­ри­то­рии, пе­ре­дан­ные под граж­дан­ское стро­и­тель­ство, невоз­мож­но ис­поль­зо­вать.

Для по­ли­ва пло­до­вых и цит­ру­со­вых куль­тур ис­поль­зу­ет­ся за­гряз­нен­ная во­да, не со­от­вет­ству­ю­щая стан­дар­ту.

---

Сле­ду­ет от­ме­тить, что ин­сти­тут гос­кон­тро­ле­ра, су­ще­ству­ю­щий в Из­ра­и­ле, уни­ка­лен и не име­ет ана­ло­гов. Про­бле­ма в том, что од­ни и те же про­бле­мы упо­ми­на­ют­ся из го­да в год, и до ре­ше­ния кон­крет­ных во­про­сов ча­сто не до­хо­дят ру­ки.

Фо­то Ис­ра­э­льин­фо