Впервые в своей истории нейтральная Швейцария присоединилась к санкциям против воюющего государства

Помимо прямой демократии, швейцарцы, пожалуй, ничем так не гордятся, как своим «постоянным нейтралитетом». Последнее обстоятельство всесторонне определяло внешнюю политику Конфедерации со времен Венского конгресса 1814–1815 годов: вместо того, чтобы принимать чью-либо сторону в конфликтных ситуациях, она предпочитала опираться на диалог — в качестве посредника она пыталась примирять конфликтующие стороны посредством «добрых услуг». Одним из многих примеров является мандат страны-покровительницы дипломатических отношений между Грузией и Россией после российско-грузинского конфликта 2008 года.

Швейцария извлекает большую пользу из своего нейтралитета: он избавил ее от прямого участия в военных конфликтах в течение очень долгого времени.

И поскольку ей никогда не приходилось занимать позицию в конфликте, вспыхивающем в какой-либо точке мира, она никогда не рисковала обидеть одну из сторон. С одной стороны, это очень помогало ей выполнять функцию посредника и повышало ее авторитет, а с другой стороны, сделало ее богатой. Швейцария рассматривается как безопасная гавань для инвесторов, международных ассоциаций, политических институтов и, к сожалению, также для грязных денег.

До этого понедельника официальная точка зрения Швейцарии заключалась в том, что санкции и нейтралитет несовместимы (за исключением невоенных санкций ООН, которые Швейцария поддерживает с 1990 года). Введение санкций нарушило бы статус нейтралитета и диаметрально противоречило бы интересам Швейцарии.

Но теперь все изменилось: Швейцария впервые приняла санкции ЕС и тем самым совершила разворот своей внешней политики на 180 градусов. Почему?

Швейцария уже несколько лет пересматривает свою роль в международном сообществе. Например, ее банковская система реализует стратегию «белых денег», в налоговых вопросах она следует рекомендациям ОБСЕ и даже хочет подать заявку на место в Совете Безопасности ООН. Швейцария прекрасно осознает значение глобализации и ценность, в том числе экономическую, хороших и тесных отношений с другими странами. Поэтому все более важным становится избежание репутационных потерь. А они были бы неминуемы: когда Швейцария не сразу приняла санкции ЕС против России, за рубежом это было встречено с непониманием. Возникшее давление, безусловно, сыграло свою роль в том, что Швейцария сейчас изменила свою санкционную политику, но оно было далеко не единственным.

Дело в том, что сейчас в Швейцарии широко распространено мнение, что именно в данном-то случае санкции ЕС оправданы.

Нарушение международного права и вызванные этим невообразимые страдания миллионов людей встречают полное непонимание и большое возмущение со стороны населения и политиков Швейцарии. Поэтому обе палаты парламента однозначно высказались за принятие санкций и осуждение нападения на суверенное государство. Консенсус таков: Нейтралитет не означает — как это, к сожалению, случалось в прошлом — смотреть в другую сторону и прятаться за «добрыми услугами», которые могут быть оказаны. Теперь нейтралитет — это осуждать и наказывать такие преступные и грубые нарушения международного права и гуманности всеми средствами.

Кроме того, швейцарцы хорошо осведомлены о внутриполитической ситуации в России: в последние годы газеты и телевидение очень часто сообщали о неоднократных фальсификациях на выборах, а также о жестоко подавляемых демонстрациях в Москве, Санкт-Петербурге и других городах, о бесчисленных и незаконных арестах демонстрантов, представителей оппозиции и журналистов. Тот факт, что Кремль уничтожает свободу СМИ и пытается воздействовать на общественное мнение с помощью пропаганды, также широко известен.

Большинству швейцарцев совершенно ясно, что Путин — это не Россия, а Россия — это не Путин. Эта фраза часто звучит в интервью с политиками, а в последнее время — в выступлениях на протестах против военной операции в Украине: в речах неоднократно подчеркивается, что широкие круги российского населения являются заложниками собственного правительства и не поддерживают действия Путина.

Кроме того, Крымский кризис 2014 года, убийства Политковской и Немцова, покушение на Навального, дело Скрипалей, осуществляемые из России кибератаки, системный допинг спортсменов и поддержка Кремлем белорусского правителя, среди прочего, также сильно повлияли на общественное мнение. Все это наводит многих швейцарцев на мысль, что нынешняя ситуация — это не столько военный конфликт между двумя странами, сколько нападение на суверенное государство. И это должно быть однозначно осуждено.

И, как сказал президент Иньяцио Кассис, «играть на руку агрессору — это не нейтрально». Таким образом, эти санкции никак не нарушают швейцарский принцип нейтралитета.

novayagazeta.ru

*** Статья опубликовала в 13 часов по израильскому времени 4.03.2022

Просим учесть, что приведенные в ней данные не окончательные и могут меняться в связи с происходящими событиями