Министерство иностранных дел Израиля инициировало разработку под эгидой ООН первого практического пособия, которое поможет сотрудникам экстренных служб выявлять случаи сексуального и гендерного насилия на местах террористических атак и сохранять доказательства преступлений.

Этот документ создается совместно с Управлением ООН по наркотикам и преступности. В работе также участвуют правительства Германии и Швейцарии, а также Национальный контртеррористический центр Нигерии.

Основой для разработки стали исследования профессора Ифат Битон, президента Академического колледжа Ахва и руководителя организации «Раия», занимающейся проблемой сексуального насилия в контексте терроризма. Битон входила в число основных участников Гражданской комиссии по расследованию преступлений ХАМАСа против женщин и детей 7 октября. В 2024 году профессор подготовила доклад о трудностях выявления и документирования подобных преступлений во время террористических атак, позднее представленный в ООН.

Пособие предназначено для медиков, полицейских и добровольцев. Оно должно помочь собирать доказательства для привлечения виновных к ответственности, одновременно защищая достоинство и частную жизнь пострадавших. Ожидается, что международные гуманитарные организации, включая структуры ООН, начнут применять этот документ в начале 2027 года.

Вопросы подготовки пособия обсуждались на стратегической встрече в Абудже 20-21 октября. Израиль представляла в Нигерии специальный посланник по вопросам женщин, мира и безопасности Сара Вайс-Мауди. Она подчеркнула, что обмен опытом между странами поможет оказывать более действенную помощь жертвам терроризма и добиваться справедливости. Особое значение Вайс-Мауди придала международной солидарности с пострадавшими от нападений «Боко Харам» и других группировок.

На первой экспертной встрече Управления ООН по наркотикам и преступности, состоявшейся в мае 2026 года в Вене, руководитель отдела по предупреждению терроризма Роберто Арбитрио отметил, что первые прибывшие на место происшествия сотрудники экстренных служб часто имеют наилучшую возможность сохранить доказательства, которые могут быть утрачены. Однако таких специалистов редко обучают распознавать и документировать сексуальное и гендерное насилие в условиях террористических атак. Поблагодарив Израиль и Швейцарию за поддержку инициативы, Арбитрио призвал обеспечить экстренные службы необходимыми знаниями и инструментами.