Битуах Леуми опубликовало статистику выплат пособия по безработице в 2018 году. Данные указывают на то, в 2018 году это пособие получили около 44 процентов безработных.

Также, анализируя данные, можно понять, почему пособие по безработице больше напоминает пособие по обеспечению прожиточного минимума: при том, что сумма пособия по безработице в день в первые 125 дней выплаты пособия не может превышать 422 шекеля в день, фактически размер пособия по безработице за один день составил в 2018 году в среднем 200 шекелей в день.

Всего в 2018 году было выплачено порядка 3.5 млрд. шекелей, при этом общая сумма поступлений в фонд, из которого выплачиваются пособия по безработице, составила всего 32% от выплаченной суммы (1.11 млрд. шекелей). Средства в фонде выплат пособий по безработице закончились еще в 1998 году. В 1999 году государство выполнило свои обязательства, выплатив пособия, а с 2000 года Битуах Леуми вынуждено использовать внутренние источники, к примеру, выплачивать безработицу из фонда детских пособий.

В 2018 году пособие по безработице получали почти 223.000 человек (как минимум в течение одного дня), что на 6,5 процентов больше, чем годом ранее. При этом число безработных сократилось почти на 3 процента — почти 163.000 человек по сравнению со 168.000 в 2017 году. Более половины получивших пособие по безработице в 2018 году были старше 40 лет, 55 процентов получающих — женщины.

Размер пособия по безработице за один день рассчитывается на основе возраста и доходов застрахованного (облагаемых страховыми взносами) за 6 последних полных месяцев, которые предшествовали первому посещению Службы трудоустройства. В 2007 году, в рамках Закона о регулировании хозяйства, размер пособий, выплачиваемых безработным в возрасте до 28 лет, был уменьшен на 25 процентов.

Сумма пособия по безработице в день в первые 125 дней выплаты пособия не может превышать 422 шекеля — сумму, равную средней дневной заработной плате по стране. Начиная со 126-го дня выплаты пособия – сумму, равную двум третям средней дневной заработной платы по стране, что составляет 281,36 шекель. При этом реальные цифры значительно ниже: размер пособия по безработице за один день составил в 2018 году примерно 50 процентов от размера средней заработной платы: в среднем 200 шекелей в день — 226 шекелей для мужчин и 178 шекелей для женщин. Безработные в возрасте 40-44 лет получали порядка 220 шекелей в день, молодежь в возрасте до 24 лет — 125 шекелей.

Достаточно взглянуть на формулы подсчета размера пособия, чтобы понять, что пособие по безработице превратилось в пособие по обеспечению прожиточного минимума.

Пример расчета размера пособия по безработице за один день для безработного в возрасте 28 лет и старше - безработный в среднем зарабатывал 400 шекелей в день.

Из части зарплаты до половины базового размера пособия в день 173 138,4 (173 х 80%)

Из части зарплаты от половины до 3/4 базового размера пособия в день 86,5 43,25 (86,5 х 50%)

Из части зарплаты, превышающей 3/4 базового размера пособия в день 54 16,2 (30% х 54)

Общий размер пособия в день 236,78

Размер пособия у безработных с высшим образованием составил почти 57% от размера средней зарплаты по сравнению с 47% у безработных, не имеющих высшего образования. Безработные, получившие от Службы трудоустройства направление на профессиональные курсы, получили особо низкое пособие — порядка 44% от размера средней зарплаты (по следам принятой в июле 2002 года поправке к закону, в рамках которой этак группы безработных теряет 30% пособия).

Максимальный срок получения пособия по безработице зависит от возраста безработного и от количества иждивенцев.

Для лиц в возрасте 45 лет и старше или лиц в возрасте 35 лет и старше с тремя иждивенцами - 175 дней.

Для лиц в возрасте 35 лет и старше, не имеющих трех иждивенцев, или для лиц до 35 лет с тремя иждивенцами - 138 дней.

Для лиц в возрасте от 28 до 35 лет, не имеющих трех иждивенцев - 100 дней.

Для лиц в возрасте от 25 до 28 лет, не имеющих трех иждивенцев - 67 дней.

Для лиц в возрасте до 25 лет, не имеющих трех иждивенцев - 50 дней.

Для лиц в возрасте от 20 до 35 лет с тремя иждивенцами - 138 дней.

Демобилизованным военнослужащим, а также лицам, завершившим добровольную национальную службу, в первый год после завершения срочной службы выплачивается пособие по безработице в течение не более 70 дней.

Согласно опубликованным данным, почти 37% безработных получали пособие в течение 137 дней и более, почти 18% — в течение 76-100 дней, почти 10% — не более 25 дней. Среди безработных с образованием менее 12-ти лет почти 60% получали пособие на протяжении 137 дней и более. Среди безработных с высшим образование так долго получали пособие всего 30%. Почти 77% безработных использовали весь возможный срок получения пособия.

nep.co.il