Финансовая комиссия Кнессета обсудит законопроект, который может высвободить сотни миллионов шекелей, а возможно и миллиарды шекелей, из пенсионных касс и фондов компенсации при увольнении и перевести их законным владельцам — работникам, из зарплаты которых и были выполнены отчисления.

Речь идет о суммах, которые «застряли» в фондах и кассах без возможности их снятия, потому что для этого требуется разрешение работодателя, во время работы у которого и были выполнены отчисления.

Однако, есть немало случаев, когда предприятия и фирмы просто закрываются и работники теряют возможность отыскать бывшего работодателя и получить от него разрешение на снятие денег.

В результате, работники, которые откладывали из своей заработной платы деньги в пенсионный фонд или в фонд компенсации при увольнении, не могут получить их. Вместо того, чтобы помочь потерявшим работу людям в трудный момент, эти средства остались на счетах, обогащая инвестиционную или страховую компанию.

При существующем порядке вещей работодатель и работник ежемесячно отчисляют суммы в пенсионный фонд, работодатель также отчисляет средства на случай увольнения — 8,33% (1/12) от зарплаты ежемесячно, в результате чего в течение года отчисляется месячная зарплата. На протяжении многих лет были подписаны различные трудовые соглашения, а также выработались нормы, согласно которым работодатели выплачивают работнику компенсацию по увольнению в любом случае, даже если тот покидает место работы по собственной инициативе.

Однако подобные соглашения и нормы и существую не повсеместно, и министерство финансов приняло решение изменить ситуацию в рамках Закона о регулировании хозяйства. Первоначальный законопроект Минфина должен был определить, что компенсация принадлежит сотруднику, а не работодателю, как это в настоящее время предусмотрено законом, за исключением особых случаев — к примеру, если работник был уволен за кражу или обман работодателя.

Финансовая комиссия Кнессета высказала мнение, что предлагаемая поправка к закону будет иметь серьезные последствия для трудовых отношений в экономике, и поэтому нецелесообразно утверждать ее в рамках Закона о регулировании хозяйства. Комиссия постановила, что поправка должна поступить на обсуждение комиссии, в котором примут участие Ассоциация промышленников, Гистадрут и Управление финансовых рынков.

После многомесячных обсуждений было принято частичное решение, которое не утверждает однозначно, кому же принадлежат средства в фонде компенсации при увольнении. Согласно предложенной поправке к Закону о финансовых услугах, работодатель, утверждающий, что все деньги, отложенные в фонд компенсации, принадлежат ему, должен в течение 4 месяцев предъявить документы, подтверждающие его слова. Если в течение 4 месяцев работодатель не сделал этого — работник сможет получить деньги без необходимости предъявления разрешения от бывшего работодателя.

Поправка позволяет работникам, которые сегодня вынуждены искать работодателей, у которых работали много лет назад, не затруднять себя поисками и получить деньги. С другой стороны, она создает стимул для работодателей, полагающих, что работнику не полагается компенсация при увольнении, действовать, чтобы доказать это. Согласно законопроекту, с целью доказательства работодатели должны будут предоставить документацию, к примеру постановление суда, согласно которому работник покинул рабочее место при обстоятельствах, которые не дают ему право на получение компенсации.

Поправка будет распространяться на все случаи, без срока давности. Даже если работник покинул место работы 10 лет назад, а работодатель не предъявит права на деньги в фонде в течение 4 месяцев после утверждения поправки — работник сможет получить деньги. Проблема в том, что в основном подобные проблемы возникают у «слабых» работников, не разбирающихся в своих правах и, зачастую, не имеющих понятия, что у них есть деньги в фонде или кассе.

Поэтому Управлению финансовых рынков придется, с одной стороны, выйти с широкой рекламной кампанией, а с другой стороны заставить страховые и инвестиционные компании отыскать клиентов и перевести им деньги.

nep.co.il