Откуда взять деньги для бюджетных расходов? Этот вопрос в канун выборов был задан Ниру Баркату (Ликуд) и Оферу Шелаху (Кахоль Лаван), кандидатам на пост министра финансов в следующем правительстве.
Один из них ответил: "Деньги будут, благодаря растущей экономике, человеческому капиталу, технологиям, предпринимателям и инновациям». Второй заявил: "Основной ответ - разумные инвестиции, меньшее количество нормативных актов и бюрократии будут способствовать быстрому экономическому росту, который увеличит доходы правительства, покроет дефицит и профинансирует новые программы".
Угадайте, кто из них что сказал? Это не имеет значения, потому что оба дали почти идентичные ответы. Оба пообещали не повышать налоги, за исключением, может быть, налога на здравоохранение. Шелах также предложил обложить налогом многонациональные интернет-компании, которые работают в Израиле, но и он пообещал не повышать ставки личного или корпоративного налога. Баркат пошел еще дальше и поклялся вообще не повышать налоги.
Он считает, что более свободный рынок и доходы от природного газа покроют все наши будущие потребности в налоговых поступлениях. Политики раздают нереальные обещания накануне выборов, чтобы забыть о них на следующий день. И хотя состав следующего правительства остается неизвестным, денежные обещания обоих потенциальных министров финансов уже можно оценить, как пустые.
Казначейство на прошлой неделе опубликовало отчет о потенциальном воздействии коронавируса на экономику. В наиболее оптимистичном сценарии, согласно которому вирус будет вести себя наподобие гриппа и исчезнет к лету, говорится об ущербе экономике от 2 до 3 млрд. шекелей (580–870 млн. долларов), или около 0,2 процента ВВП.
В более реалистичном сценарии, при котором эпидемия продолжится в течение года или более по всему миру, но не в Израиле, происходит срыв глобальных цепочек поставок, падение фондового рынка и инвестиций, а также замедление темпов роста мировой индустрии высоких технологий. В этом случае ущерб Израилю составит порядка 15 млрд. шекелей или 1 процент ВВП.
Существует также наихудший сценарий, потери которого казначейство даже не пыталось оценить. При нем вирус напрямую окажет воздействие на Израиль, а министерство здравоохранения устанавливает карантин на обширные районы страны. Если карантин коснется крупнейших городов Израиля - например, Тель-Авива - экономический ущерб будет огромным.
Неопределенность, связанная с коронавирусом и его экономическими издержками, остается высокой, но мы можем быть вполне уверены, что Израиль уязвим в экономическом отношении. Чтобы справиться с глобальным спадом, правительству придется потратить много денег, что приведет к росту бюджетного дефицита. Но свободных средств у правительства нет, потому что уходящее правительство их уже потратило.
В 2019 году дефицит составил 3.7 процента от ВВП и, согласно последним оценкам, он увеличится до 3.8 процента в этом году и до 4.2 процента в 2021 году.
Чтобы понять риски, связанные с дефицитом, давайте вернемся в последний мировой финансовый кризис в 2008 году. Израиль вступил в период кризиса с нулевым дефицитом, но в течение года он вырос до 4.8 процентов ВВП. И это было в то время, когда правительство Нетаниягу еще функционировало эффективно.
Если мировая экономика впадет в рецессию, как это было десятилетие назад, дефицит бюджета Израиля может вырасти до 9 процентов и более. Это - дефицит страны, движущейся к экономическому коллапсу. Что бы Баркат ни говорил о "превосходном" состоянии израильской экономики, дефицит такого порядка может привести к краху.
Экономическая безответственность предыдущего правительства Нетаниягу обойдется нам очень дорого. Однако обе стороны отрицают проблему и заявляют, что нет необходимости повышать налоги, даже несмотря на то, что дефицит находится в районе 4 процентов ВВП еще до того, как будет ощущаться воздействие коронавируса.
Как следующее правительство обойдется без повышения налогов? Даже в нормальных условиях, без эпидемий, экономический рост не сможет сократить дефицит. Оба кандидата в министры лгут общественности.
Разница лишь в том, какое решение они предлагают. Оба надеются вывести ультраортодоксов на рынок труда. Но если Баркат надеется сделать это с помощью внешних программ профориентации, Шелах предлагает программу раннего дошкольного обучения.
Но ни на то, ни на другое в бюджете нет дополнительных средств.
Выборы окончены, и теперь наступают "кровь, пот и слезы". Пришло время протрезветь, вспомнить, что здесь есть страна, которой нужно управлять, и положить конец бессмысленным мечтам. Израиль находится в состоянии реального бюджетного кризиса и в плохой экономической форме, чтобы противостоять глобальному кризису, если он придет.
Orbita.co.il, 08.03.2020 15:35, Экономика
Комментарии: