Главной темой всех израильских СМИ сегодня является протест молодежи в связи с ситуацией в сфере жилья. В палаточном городке на улице Ротшильд толпятся журналисты, телевизионщики, а также политики и общественные деятели.
Все они в один голос выражают солидарность с борьбой молодежи за социальную справедливость. Под давлением протестов напуганное правительство вынуждено было в авральном порядке разработать план по улучшению ситуации, а если точнее – план спасения самого себя. Так в муках, но недоношенный, родился «план Нетаниягу», который еще долгое время будет находиться в центре внимания общественности и даст обильную пищу для комментариев многомудрым экспертам.
Но мы не будем обсуждать достоинства и недостатки этого плана, а рассмотрим иной аспект проблемы – среди групп населения, чьи требования признаны справедливыми, совсем не упоминались главные жертвы многолетней политики властей в области строительства, т.е. новые репатрианты. Их как будто «здесь и не стояло». Спору нет, студенты, молодые семьи, демобилизовавшиеся солдаты - по сути, будущее Израиля, заслуживают лучшей доли. Их возмущение и протесты вполне справедливы. Но почему вообще не упоминается многочисленная группа населения, страдающая от нерешенности этой проблемы уже более 20 лет?
Нет, вру, упоминается, и еще как! Репатрианты приводятся в качестве примера того, как блестяще была решена их жилищная проблема в начале 90-х годов великим «бульдозером» Шароном, бывшим в те далекие времена министром строительства. Когда слушаешь речи не только министров этого правительства, но и представителей оппозиции (например, Ницана Горовица из МЕРЕЦа), невольно закрадывается мысль, что кто-то тут сошел с ума. Называются какие-то удивительные цифры – 100 тысяч единиц жилья, возводимых ежегодно в ходе бюджетного строительства. И все это досталось «олим ми-Русия», что и позволило решить все их жилищные проблемы. Предлагается взять этот метод на вооружение и сегодня, чтобы точно так же разрешить проблемы израильской молодежи.
Самое удивительное состоит в том, что большинство политиков, кажется, искренне верит в этот миф, рождающийся на наших глазах. Возможно, они знают нечто такое, что неизвестно ни мне, ни многим тысячам русскоязычных репатриантов? Вполне допускаю, но лично мне известны совсем другие факты.
Когда в 90-м году тогдашний министр абсорбции Давид Леви произнес свое знаменитое: «Абсорбция де-люкс закончилась», он знал, о чем говорил. Уже в 1986-88 году началась активная распродажа квартир, находившихся в ведении госкомпаний типа «Амидар» и «Амигур». В эти годы за бесценок были проданы частным покупателям целые жилые массивы как в центре, так и на периферии. В Иерусалиме, например, роскошные 4-комнатные квартиры продавались по цене 40 тысяч долларов и ниже. Распродажа продолжалась и в самый разгар Большой Алии. Одних этих излишков вполне хватило бы, чтобы обеспечить жильем не менее 30% репатриантов, прибывших до 1993 года включительно. Далее последовали пресловутые 10 миллиардов кредитов под гарантии США, предназначенные для абсорбции алии (и, в первую очередь, под строительство жилья). На самом деле этих миллиардов было не 10, а только 7, так как злобные американцы вычитали из сумм этих кредитов деньги, которые шли на строительство и развитие поселений. Но верно, что из оставшихся миллиардов на строительство жилья для репатриантов не было выделено ни цента. Правда, на них «бульдозер» закупил множество караванов, значительная часть которых тоже оказалась в поселениях.
Но и это еще далеко не все. Действительно, в эти годы велось интенсивное строительство. Но продавалось построенное по рыночным ценам и, что важно, всем желающим. Так что очень значительную часть новых квартир закупили старожилы, что и создало основу их дальнейшего благосостояния. Кстати, цены за аренду жилья уже в 90-м году скакнули вдвое.
Между тем строительство т.н. социального жилья, хотя и продолжалось по инерции, но неуклонно сокращалось. Наконец, в 1996 году новоиспеченный премьер Нетаниягу заявил, что отныне оно прекращается полностью. Именно этот мудрый шаг и положил начало тому острейшему кризису, плоды которого мы пожинаем сегодня.
Нельзя не отметить, что возникшая тогда «русская» партия ИБА, триумфально ворвавшаяся в Кнессет под лозунгом массивного строительства социального жилья, легко смирилась с таким крутым изменением политической линии в сфере строительства, удовлетворившись компенсацией в виде т.н. проекта «Микбацей диюр». Нелишне напомнить, что общественность в 1997 году была потрясена великолепной щедростью, с которой министерство абсорбции, возглавляемое тогда Юлием Эдельштейном, заключало договора на «защищенное жилье» для стариков и инвалидов по цене втрое и вчетверо превышавшей тогдашние цены на свободном рынке. Мне особенно врезался в память пример Французской деревни, что в Ашкелоне, где бунгало размером 12-18 метров арендовались на 5 и 10 лет по тысяче с чем-то долларов за бунгало. Причины этой удивительной щедрости так и остались неясными. Но дело даже не в деньгах, а в том, что эти единицы жилья могло бы обрести втрое больше нуждающихся, будь их «родное» министерство чуть более рачительным.
В 90-е годы людям, лишившимся надежды на собственный угол, государство стало выплачивать пособие на съем жилья у частных квартировладельцев. Тогда было решено, что размер этой помощи должен составлять не более 95% от стоимости аренды. Все это выглядело вполне по-божески, но вот беда – государство систематически забывало индексировать размер помощи в соответствие с ростом цен за аренду. В результате сегодня эта помощь составляет около 900 шекелей для одиночки и 1350 шекелей для семейной пары. А речь идет только о людях пенсионного возраста, инвалидах и неполных семьях, т.е. тех социальных случаях, которые вынуждены доплачивать своим хозяевам до половины реальной стоимости аренды из своего более чем скромного пособия.
Можно было бы еще долго рассказывать о блестящем решении жилищной проблемы «благословенной алии», но и этого вполне достаточно.
Итог этой эпопеи таков: в 2008 году менее половины репатриантов (47%) имели собственное жилье. Сравни с общеизраильскими данными – в собственных квартирах проживало 76% старожилов. Иными словами, практически все (за исключением молодежи) владели по меньшей мере одной квартирой.
Из этих цифр видно, что около половины репатриантов из бывшего СССР вынуждены арендовать квартиры. И большинство из них составляет отнюдь не молодежь, а те самые социальные случаи и еще огромная группа людей предпенсионного возраста (50-67 лет). Словом, по самым скромным оценкам, не менее 200 тысяч репатриантов, арендующих жилье по нынешним ценам, принадлежат к т.н. слабым слоям населения. К слоям, о которых денно и нощно печется нынешнее правительство (впрочем, как и предыдущие).
Предоставляю читателям самим судить, насколько остра проблема жилья для русскоязычных граждан Израиля, и имеется ли она вообще.
Удивительное равнодушие властей, да и всего общества к реальным нуждам этой огромной массы людей объясняется очень просто и по-своему логично:
1. В Израиле все хорошо знают, что вырвать положенный тебе кусок можно только силой, т.е. громкими акциями протеста, включающими многотысячные демонстрации и забастовки. «Русские» же ведут себя на редкость пассивно.
2. Другой эффективный способ состоит в давлении народных избранников, которые требуют решения проблем своего электората. «Наши» представители во власти ничего о нуждах своих избирателей не заявляют. Следовательно, проблем нет, или их смело можно игнорировать.
Даже сейчас, когда молодежь ведет борьбу не только за собственные интересы, репатрианты отнюдь не спешат их поддержать. Между тем, если бы вся масса нуждающихся в жилье пожилых репатриантов, да еще и со своими детьми, присоединилась бы к молодежному протесту, правительству, как говорится, мало бы не показалось. И уж точно о «русских» репатриантах бы не забыли. А при нынешнем раскладе это почти неминуемо произойдет.
Почему же русскоязычные «ягнята» молчат? Почему не борются за свои жизненно важные интересы? Ответ на этот вопрос – тайна великая есть. Очень бы хотелось услышать от читателей версии, объясняющие столь странное и даже «мазохистское» поведение наших дважды соотечественников.
http://www.polosa.co.il/
Исаак Розовский, публицист
Комментарии: