Пресс-секретарь российского посольства Дмитрий Алушкин выступил 4 июля перед членами комиссии Кнессета по алие и абсорбции. Заседание было созвано по инициативе депутата Ксении Светловой, депутаты хотели выяснить причины задержек в назначении российских пенсий гражданам Израиля. Алушкин отверг обвинения в том, что его страна выплачивает слишком мало.

«По состоянию на март 2018 года Российская Федерация перевела в Израиль более миллиона долларов на выплаты 3.359 израильским пенсионерам, которые официально были признаны таковыми Российским Пенсионным Фондом (РПФ)», — сообщил Алушкин.

А о волоките и бюрократии в принятии решений сказал, что РПФ проводит скрупулезную работу по проверке каждой просьбы. Зачастую присланных из Израиля документов оказывается недостаточно, тогда сотрудники Фонда вынуждены обращаться в архивы самостоятельно. Так, РПФ отправил за период своей работы около 53 тысяч запросов в различные инстанции на получение дополнительной информации по поводу 12 400 израильтян — из тех, что обратились с просьбой на получение российских пенсий.

Тернистый путь

Еще в 2016 году, поздравляя русскоязычных израильтян с «Новимгодом», премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу торжественно объявил: израильское правительство решило, наконец, проблему с получением российских пенсий для граждан Израиля, проработавших значительную часть своей жизни на территории РФ.

Позже выяснилось, что речь идет о весьма скромных выплатах — до 70 долларов в месяц. Но для наших пожилых людей, живущих на мизерные пособия от Института национального страхования, даже они послужили бы неплохим подспорьем.

Однако путь к получению российских выплат оказался долгим и тернистым. После того, как в 2016 году было подписано двустороннее соглашение о пенсиях, лишь в июле 2017 был утвержден протокол, регулирующий механизм совместных израильско-российский рассмотрения заявок на получение пенсии — вплоть до перевода их на банковские счета пенсионеров.

С израильской стороны к работе подключился «Битуах леуми», с российской — Российский Пенсионный Фонд (РПФ). В задачи израильского НацСтраха входило получение и предварительная проверка просьб на получение пенсий. После этого документы должны были передать в Москву, для более тщательного изучения — и тогда уже, в случае положительного ответа, израильтянина включали в список получателей российскую пенсию.

В октябре 2017 года процесс, что называется, пошел, и Битуах Леуми начал прием заявок. Согласно протоколу, максимальное время всей обработки документов — от подачи и до принятия решения — должно было занимать не более трех месяцев. Но это в теории, а на практике, как показывает опыт, процессы идут гораздо медленнее. В итоге, по данным на январь 2018, было подано 17.650 просьб о получении пенсий (а по более поздним данным «Битуах леуми», их число достишло 18.040). Но к апрелю 2018 были утверждены всего лишь 442 просьбы.

Параллельно, в мае 2018 года, посольство РФ сообщило, что РПФ получил всего лишь 11.206 обращений. Куда исчезли еще шесть тысяч просьб? Это долгое время оставалось неясным. Разыскали их потом… на российской таможне! Так как, по словам местных бюрократов, в описании содержимого ящиков с документами были обнаружены ошибки.

В Битуах Леуми, в свою очередь, утверждают, что оформляли все ведомости, как обычно. Впрочем, нашли — уже хорошо.

На некоторые вопросы ответов все еще нет

Всего, по данным посольства России, РПФ получил 17.523 заявки на пенсию. После проверки постановили вернуть около 4 тысяч заявок — для получения дополнительных документов и прочих разъяснений. И 3.5 тысячи уже физически отправлены назад.

Представитель Битуах Леуми, адвокат Амос Розенцвайг, объяснил расхождение в данных, которыми оперируют разные участники этого процесса, тем, что российская сторона обновляет их лишь раз в квартал.

А по данным службы Института национального страхования, в первом квартале 2018 года были утверждены 440 просьб о получении пенсий, и во втором квартале их число увеличилось до 3400 (напомним, что согласно принятым на себя обязательствам, это число должно быть больше, как минимум в два раза). Пенсия, кстати говоря, выплачивается ретроактивно, со дня подачи документов в Битуах Леуми.

У депутатов кнессета, собравшихся на заседание комиссии, все равно осталось больше вопросов, чем ответов. В частности, загадкой остается ситуация с людьми, работавшими на территории Крымского полуострова, ныне аннексированного Россией. Согласно протоколу, на российскую пенсию могут претендовать только люди, работавшие в свое время на территории, принадлежащей Российской Федерации — но здесь, по всей видимости, имеется в виду прежняя территория, когда Крым еще находился в составе Украины? Депутаты, раз триста предупредив, что они не хотят вмешиваться во внутренние дела России во всем, что касается Крыма, все же попросили разъяснений по правам пенсионеров, работавших в Крыму.

Представители посольства также не смогли пообещать, что сотрудники РПФ станут работать быстрее, чтобы укладываться в декларованный ранее трехмесячный срок обработки данных. Депутаты потребовали дать возможность пенсионерам проверять, на какой стадии находится обработка их просьбы — но это бы потребовало большего вмешательства в происходящее представителей израильского Института национального страхования. А он в данный момент, практически, исключил себя из этого процесса.

— Я потребовала созвать сегодняшнее заседание после того, как получила десятки жалоб на волокиту с подачей документов и бюрократию. Выяснилось, например, что некоторые ящики с документами шли из Израиля в Москву целых 8 месяцев! На некоторых посылках не было указано их содержание, что и задержало их доставку в офисы Российского Пенсионного Фонда на несколько месяцев, — сказала «Деталям» Ксения Светлова («Сионистский лагерь»). — Пока что, даже при наличии доброй воли с обеих сторон, выходит, что из более 18.000 просьб удовлетворены были только 3600.

Мы потребовали от обеих сторон ускорить темп проверок — и создать эффективный механизм отслеживания статуса поданных документов, чтобы пожилые люди могли узнать, на каком этапе находится их дело, нужны ли дополнительные документы и т. д. Потому что это возмутительно, когда сегодня люди обрывают трубки Битуах Леуми, а там им отвечают — «ждите ответа». Я обещаю внимательно следить за тем, как будут выполняться рекомендации нашей комиссии.

detaly.co.il