«Сейчас мы все находимся у Западной стены. Тысячи людей из Израиля. В этом вопросе все едины: нам нужен дождь, все хотят побольше воды. Мы импортируем еще 100 млн. кубометров воды, снизим цены на воду и будем молиться. Я благодарю всех, кто приехал молиться вместе с нами о дожде», — написал в конце декабря министр сельского хозяйства Ури Ариэль.
По всей видимости, в ответ на его просьбы на прошлой неделе выпало существенное количество осадков.
Можно понять желание министра Ариэля молиться о дожде. Зима 2015-2016 годов дала лишь 81%т от среднегодового количества осадков. Зима 2016-2017 годов была еще хуже. Таким же будет и зимний сезон 2017-2018 годов. Специалисты из Управления водных ресурсов определяют нынешнее положение, как засуху.
До сих пор в этом году фермерам Галилеи и района озера Кинерет было выделено 200 млн. куб. воды — примерно на 11% меньше, чем в 2017 году. По словам сотрудников Управления водных ресурсов, национальная водная система выделит в этом году фермерам лишь 292 млн. куб. воды, по сравнению с 450 млн. куб. в 2017 году. Кроме того, на озеленение общественных мест в 2018 году будет выделено на 13% меньше воды, чем в 2017-м.
В ближайшее время Управление водных ресурсов собирается начать кампанию под названием «Израиль высыхает».
Все объясняет изучение тенденций в потреблении воды в Израиле. В 2009 году каждый житель Израиля потреблял в среднем 90 куб. воды. Это немного, если сравнить с 1990 годом, когда на каждого жителя страны приходилось 115 куб. воды. Однако необходимо учитывать значительный рост населения Израиля, а также то, что количество осадков в 2000-2010 годах постоянно уменьшалось.
Управление водных ресурсов уже проводило кампанию под лозунгом «Израиль высыхает», и она была успешной — в 2011 году потребление воды снизилось до 85 куб. на человека.
В то же время Израиль является одним из мировых лидеров в области опреснения воды. В 2010 году была открыта фабрика по опреснению воды в Хадере, в ноябре того же года — в Пальмахим, в конце 2013 года — в Сореке.
Израильтяне почувствовали, что их проблемы с водой ушли в прошлое. В конце 2013 года Управление водных ресурсов сообщило, что государству хватит воды до 2025 года.
Зима 2014-2015 годов была исключительно дождливой, а в Иерусалиме даже наблюдалась снежная буря. Управление водных ресурсов в эйфории решило, что проблемы с водой для Израиля решены, и отказалось от закупки 100 млн. куб. опресненной воды, несмотря на то, что по договору с государством взносы на ее производство уже были внесены.
Кроме того, в 2016 году в стране вновь выросло потребление воды до 90 куб. в год. Однако в этом году ситуация изменилась — Управление водных ресурсов вынуждено увеличить закупки опресненной воды на 75 млн. куб.
Согласно израильским законам, тарифы на водоснабжение и канализацию должны отражать издержки производства и транспортировки воды. Однако подобная стратегия привела к тому, что потребители начали экономить воду. Таким образом, чтобы поддержать повышение спроса, цена в последние 4 года снизилась на 40%. Согласно последним опубликованным тарифам, стоимость кубометра воды в Израиле составляет 8.92 шекеля за куб. Поэтому не совсем понятно, почему министр Ариэль высказывался за снижение цен на воду в качестве одного из средств для преодоления кризиса.
— Мы переживаем кризис, которого не было со времен британского мандата, — говорит Гилад Фернандес, заместитель гендиректора по экономике Управления водных ресурсов. – Сегодня наша потребность в воде значительно выше. Мы все знали о глобальном изменении климата, но ни одна система не способна дать прогноз на 5-6 лет. С точки зрения внутреннего потребления, воды пока достаточно.
Фернандес добавил, что внутреннее потребление воды в Израиле составляет около 400 млн. куб. в год, однако если учесть воду для муниципальных нужд, то потребление может доходить до 700 млн. куб. в год. Он рассказал также, что уровень потребления домашних хозяйств сократился с 2008 года, когда расход воды достиг максимума. Но в последние годы потребление выросло с 88 почти до 100 куб., и желательно вновь его снизить, если мы не хотим, чтобы страна оказалась в зависимости от производства опресненной воды.
Вместе с тем Израиль потребляет сравнительно немного воды – на десятки процентов меньше, чем европейские страны.
В то время, как цена на воду для потребителей-домохозяйств падает, фермеры уже начали ощущать на себе водный кризис. Руководитель Управления водных ресурсов Гиора Шахам говорит:
— Если вы планируете вырастить новые сорта помидоров — не делайте этого, потому что нет воды.
До кризиса 2017-2018 годов под ударом оказались фермеры севера страны. Согласно 27-й поправке к закону о водных ресурсах, им приходилось больше платить за опресненную воду, поскольку считалось, что фермеры севера расположены ближе к естественным водным источникам — Кинерету, рекам и ручьям.
Элькана Бен-Яшар, гендиректор института исследования и освоения северных районов, говорит:
— Долина Хула испытывает затруднения и от засухи, и от 27-й поправки. В этом районе нет никаких преимуществ, за исключением того, что год назад здесь была дешевая вода. Когда дело доходит до выращивания культур, предназначенных для пищевой промышленности, таких как картофель, помидоры, горошек, кукуруза и фасоль, они могут иметь определенную цену. Выше этой цены их никто не купит. Альтернативой может являться выращивание сена для животных. Увеличение цен на воду приводит к снижению рентабельности. Если фермер зарабатывает по 1000 шекелей с дунама вместо 1500 — это снижает устойчивость его хозяйства. Конечно, мы не можем закрыть наши хозяйства и вырубить сады из-за того, что наступила засуха. Мы стараемся выращивать другие культуры. Однако Министерство сельского хозяйства не оказывает нам надлежащей помощи. Израильские фермеры получают половину от того, что предоставляют производителям в странах ОECD. И при этом 80% того, что получают наши фермеры — это косвенные субсидии и квоты. Сейчас пытаются возродить финансирование фермеров посредством принятия законов в кнессете. Но пока законы не приняты, фермер действует почти на свой страх и риск.
В ответ на вопрос, как нынешняя засуха отразится на экономике, Бен-Яшар предположил возможность роста цен на овощи и молочные продукты, вследствие повышения стоимости производства сырого молока на фермах.
Опреснительный завод в Ашдоде пока еще страдает от множества недостатков, которые, по данным источников, были вызваны недостаточной эффективностью строивших его подрядчиков. Предприятие несет ответственность за обеспечение 17 процентов опресненной воды. Начиная с 2013 года, оно должно было поставлять 100 млн. куб. воды ежегодно. На практике оно дает лишь 80-85 млн. куб. в год.
В конечном итоге, Управление водных ресурсов согласилось выделить фермерам 280 млн. куб. воды, вместо планируемых 210 млн. Однако это основано на том, что количество осадков в этом году составит не менее 70% от среднегодового, и опреснительные установки в Ашдоде продолжат свою работу. Если этого не произойдет, нам не останется ничего иного, как молиться.
http://detaly.co.il/tsena-zasuhi-moloko-i-ovoshhi-podorozhayut/
Orbita.co.il, 15.01.2018 14:11, Экономика
Комментарии: